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Frist abgelaufenEU-weitIngenieurleistungenPlanung

Regionales Raumordnungsprogramm (RROP) Neuaufstellung 2025

Landkreis Emsland · Meppen, Niedersachsen

Aktenzeichen 3093-2025_11veröffentlicht 31.07.2025DienstleistungenNichtoffenes Verfahren

Teilnahmefristseit 431 Tagen abgelaufen
Zur Bekanntmachungvergabe.niedersachsen.de

Dieses Verfahren ist abgeschlossen oder älter. Die Seite bleibt zur Information erreichbar.

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Auf einen Blick

Art des Auftrags
Dienstleistungen
Geschätzter Wert
keine Angabe
Laufzeit
2 Jahrebis zu 1 Verlängerung
Lose
1
Verfahren
Nichtoffenes VerfahrenVgV, EU-weit
Rahmenvereinbarung
nein
Ort der Leistung
Meppen49716, Landkreis Emsland, Niedersachsen
Einreichung
elektronisch: Erforderlichvergabe.niedersachsen.de

Schnellprüfung für Bieter

  • Unterlagen frei zugänglichja
  • Elektronische Einreichung verpflichtendja
  • Nebenangebote zugelassennein
  • Mehrere Hauptangebote zugelassennein
  • Laut Auftraggeber für KMU geeignetja
  • Sicherheiten verlangtnein
  • Teilnahme vorbehalten (z. B. Werkstätten)nein
  • E-Rechnung verpflichtendja
  • Vertraulichkeitserklärung verlangtkeine Angabe
  • Elektronische Auktionnein
  • Aus EU-Mitteln finanziertnein
  • Wiederkehrender Auftragkeine Angabe

Einordnungvon uns ausgewertet

Wer darf bieten?

Zuerst bewerben sich Unternehmen mit einem Teilnahmeantrag. Nur ausgewählte Bewerber werden zum Angebot aufgefordert.

Wird verhandelt?

Es wird nicht verhandelt.

Was jetzt zu tun ist

Teilnahmeantrag mit den geforderten Eignungsnachweisen bis zur Teilnahmefrist einreichen.

Bei dieser Vergabestelle vergehen von der ersten Meldung bis zum Ergebnis im Mittel 104 Tage (41 Verfahren, 24 Monate).

Sie erhält im Median 5 Angebote je Los (49 Lose mit Angabe).

Wertung laut Bekanntmachung: Preis 40 %, Leistung und Qualität 60 %.

  • Gesamtpreis40 %
  • fachliche Qualifikation - Berufserfahrung des Projektleiters10 %
  • Konzeptbewertung30 %
  • Präsentation20 %

Unterlagen schon heruntergeladen? Vergabeunterlagen prüfen (Team): Fristen, Gewichtung, Mengen, Zertifikate und Fehler im Preisblatt.

Mein Angebot ist% teurer als das günstigste.

Das kostet etwa 6,7 von 100 Punkten der Gesamtwertung.

Punktverlust je Mehrpreis
10 % teurer−3,6 Punkte
25 % teurer−8 Punkte
50 % teurer−13,3 Punkte
100 % teurer−20 Punkte

Annahme: Preispunkte = günstigstes Angebot geteilt durch das eigene. Die verbindliche Formel steht in den Vergabeunterlagen.

Fristen und TermineStand 08.11.2026

  1. Veröffentlichung
    vor 15 Monaten
  2. Fragen bis 23:59 Uhr
    an Landkreis Emsland
    vor 15 Monaten
  3. Teilnahmeanträge bis 10:00 Uhr
    vor 14 Monaten
  4. Heute

Beschreibung

Der Landkreis Emsland ist Träger der Regionalplanung und beabsichtigt sein Regionales Raumordnungsprogramm (RROP) neu aufzustellen. Darin ist die angestrebte räumliche und strukturelle Entwicklung des Landkreises darzulegen. Die Aufstellung des RROP erfolgt nach § 13 Raumordnungsgesetz (ROG) und § 5 Niedersächsisches Raumordnungsgesetz (NROG). Die Notwendigkeit für eine Neuaufstellung des RROP ergibt sich aus dem Anpassungsbedarf der Festlegungen des RROP an die Festlegungen des Landes-Raumordnungsprogramms (LROP) Niedersachsen 2022 sowie der laufenden LROP-Änderung. Zum anderen ist aufgrund der im Zeitverlauf eingetretenen vielfältigen Entwicklungen im Kreisgebiet eine umfassende, nur im Rahmen einer Neuaufstellung zu bewältigende Fortschreibung des RROP 2010 erforderlich.

Beschreibung des Loses

Der Landkreis Emsland beabsichtigt, die Neuaufstellung des RROP an einen qualifizierten Auftragnehmer extern zu vergeben.

Gegenstand nach CPV

Bedingungen

Zuschlag4 von 4 angegeben

Gesamtpreis40 %
fachliche Qualifikation - Berufserfahrung des Projektleiters10 %
Konzeptbewertung30 %
Präsentation20 %
Preis
GesamtpreisDas Zuschlagskriterium Preis fließt insgesamt mit 40 % Gewichtung ein. Das Honorarangebot für sämtliche Leistungen ist als ein Pauschalangebot (Netto) unter Verwendung des zur Verfügung gestellten Vordrucks "Preisblatt" abzugeben. Für die Bewertung des Zuschlagskriteriums Preis wird eine prozentuale Relation der Preise vorge-nommen. Dabei werden die Angebotspreise der Bieter (Hi) zueinander in Beziehung gesetzt und an-schließend wird ermittelt, um wieviel Prozent sich die Angebotspreise (Hi) vom besten (i. d. R. dem niedrigsten) Angebotspreis (Hmin) unterscheiden. Dabei erhält der Quotient Hmin : Hmin = 1 für das beste Preisverhältnis 10 Wertungspunkte. Alle übrigen Quotienten werden bei den höher liegenden Preisen Hi kleiner als 1 und die Wertungspunkte liegen entsprechend niedriger. Die einmaligen Kosten der Projektumsetzung gehen als Gesamtsumme aus allen Leistungsbereichen in die Preisbewertung ein. Die Stundensätze gehen nicht mit in die Preisbewertung des Zuschlagskriteriums Preis ein. Angebote mit dem 2-fachen des niedrigsten Nettogesamtpreises oder höher erhalten eine Punktzahl von 0.
Qualität
fachliche Qualifikation - Berufserfahrung des ProjektleitersDas Zuschlagskriterium fachliche Qualifikation fließt mit 10 % Gewichtung ein. Kriterium: Berufserfahrung des Projektleiters im Leistungsbereich formelle räumliche Entwicklungsplanung in Deutschland, vorzugsweise aus dem Bereich der regionalen Raumordnung, und im Leistungsbereich konzeptionelle Regionalpla-nung in Deutschland (vorzugsweise Niedersachsen)
Qualität
KonzeptbewertungDie Qualität der angebotenen Leistung wird anhand des eingereichten Konzeptes ermittelt. Die Qualität des Konzeptes fließt mit 30 % in die Bewertung ein. Die Erfüllung sämtlicher Leistungsbestandteile wird durch eine mehrköpfige Jury (besetzt mit Mitarbeitenden aus dem Fachbereich Hochbau - Raumordnung, Städtebau und Klimaschutz und dem Kreisbaudezernenten) beurteilt. Mit einem Punktesystem von 0 bis 10 Punkten wird jedes der folgenden fünf Kriterien bewertet. Konzeptkriterium 1: formelle Korrektheit, Vollständigkeit Konzeptkriterium 2: Aufgabenverständnis Konzeptkriterium 3: logischer Aufbau, zielführende Struktur Konzeptkriterium 4: Methodik, Herangehensweise Konzeptkriterium 5: Zeitplanung/ Stundenkalkulation Die ermittelten Punktwerte werden im Anschluss zusammengerechnet. Für eine abschließende Berücksichtigung des Angebotes müssen mindestens 50 % der 50 möglichen Punkte erzielt werden. Die Gesamtpunktzahl der Konzeptbewertungskriterien wird durch die Anzahl der Konzeptbewertungskriterien geteilt und fließt gewichtet (30 %) in die Gesamtpunktzahl ein. Weitere Einzelheiten zum Punktesystem werden im Rahmen der Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellt.
Qualität
PräsentationDie Qualität der angebotenen Leistung wird zusätzlich anhand der Präsentation ermittelt. Die Qualität der Präsentation fließt mit 20 % in die Bewertung ein. Die Erfüllung sämtlicher Leistungsbestandteile wird durch eine mehrköpfige Jury (besetzt mit Mitarbeitenden aus dem Fachbereich Hochbau - Raumordnung, Städtebau und Klimaschutz und dem Kreis-baudezernenten) beurteilt. Mit einem Punktesystem von 0 bis 10 Punkten wird jedes der folgenden vier Kriterien bewertet. Präsentationskriterium 1 (Projektleiter): Präsentationstechnik, Überzeugungskraft, Einhaltung Zeitrahmen Präsentationskriterium 2 (Präsentation): Verständlichkeit, logischer Aufbau, zielführende Struktur Präsentationskriterium 3 (Inhalt): Verständlichkeit, Nachvollziehbarkeit, Zweckdienlichkeit Präsentationskriterium 4 (Präsentation und Inhalt): Aussagekraft gesamt Die ermittelten Punktwerte werden im Anschluss zusammengerechnet. Für eine abschließende Berücksichtigung des Angebotes müssen mindestens 50 % der 40 möglichen Punkte erzielt werden. Die Gesamtpunktzahl der Präsentationsbewertungskriterien wird durch die Anzahl der Präsentationsbewertungskriterien geteilt und fließt gewichtet (20 %) in die Gesamtpunktzahl ein. Weitere Einzelheiten zum Punktesystem werden im Rahmen der Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellt.

Eignung6 von 6 angegeben

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Bewerber müssen die erforderliche Eignung für eine ordnungsgemäße Ausführung des Auftrags unter Beweis stellen, indem entsprechende behördliche Referenzen vorgelegt werden, die nicht älter als 10 Jahre (Stichtag 01.01.2015) sind. Mindestanforderung: ein Referenzprojekt des Bewerbers aus dem Bereich … ganz lesenBewerber müssen die erforderliche Eignung für eine ordnungsgemäße Ausführung des Auftrags unter Beweis stellen, indem entsprechende behördliche Referenzen vorgelegt werden, die nicht älter als 10 Jahre (Stichtag 01.01.2015) sind. Mindestanforderung: ein Referenzprojekt des Bewerbers aus dem Bereich der konzeptionellen Regionalplanung in Deutschland, vorzugsweise 1. ein regionaler Raumordnungsplan 2. eine Referenz aus dem weiteren Bereich der formellen regionalen Entwicklungsplanung in Deutschland 3. vorzugsweise aus Niedersachsen In den Referenzangaben (Anlage 1.1 der Teilnahmeunterlagen) ist das/ sind die Referenzprojekt(e) zu beschreiben. Beabsichtigt ist, mindestens 5 und maximal 5 Bewerber zur Angebotsabgabe aufzufordern. Sollte die Zahl geeigneter Bewerber unter der Mindestzahl liegen, behält sich der Auftraggeber vor, das Vergabeverfahren fortzuführen und alle Bewerber aufzufordern, die über die geforderte Eignung verfügen. Einzelheiten zur Auswertung des Teilnahmewettbewerbs: - Es werden nur die Bewerber berücksichtigt, deren Teilnahmeunterlagen vollständig vorliegen. - Die Referenzen der Bewerber müssen die geforderte Mindestanforderung erfüllen. Für den Fall, dass mehr als 5 geeignete Bewerber vorliegen, werden zunächst die Bewerber ausgewählt, die die geforderte Mindestanforderung (siehe oben) mit einer Referenz aus dem Bereich der regionalen Raumordnungsplanung erfüllen. Für den Fall, dass weiterhin mehr als 5 geeignete Bewerber vorliegen, werden die Bewerber aus-gewählt, die die geforderte Mindestanforderung (siehe oben) mit einer Referenz aus dem weiteren Bereich der formellen regionalen Entwicklungsplanung erfüllen. Für den Fall, dass weiterhin mehr als 5 geeignete Bewerber vorliegen, werden die Bewerber ausgewählt, deren vorgelegte Referenzen aus Niedersachsen stammen. Für den Fall, dass nach Durchführung dieser Auswahl weiterhin mehr als 5 geeignete Bewerber die geforderten Mindestanforderungen erfüllen, wird unter den verbliebenen geeigneten Bewerbern unter Einhaltung der Vergabegrundsätze ausgelost. Einzelheiten sind der Bewerberinformation Teil 1 zu entnehmen.
Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Eigenerklärung gem. Teilnahmeantrag & Zusatzerklärungen. Weitere Informationen enthält die mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellte Bewerberinformation.
Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Eignung zur Berufsausübung. Eigenerklärung gemäß Formblatt 124 LD. Die Bewerber können entsprechende Nachweise und Erklärungen nach § 48 VgV auch über ein Präqualifikationsverzeichnis oder mit dem Formular der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung nachweisen. Hierzu sind die entsprechenden Registriernummern im Formblatt Teilnahmeantrag anzugeben.
Nachreichen von Unterlagen
Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.
Ausschlussgründe
Bildung krimineller Vereinigungen, Bildung terroristischer Vereinigungen, Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung, Betrug oder Subventionsbetrug, Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung, Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung, Verstöße gegen Verpflichtungen zur Za … ganz lesenBildung krimineller Vereinigungen, Bildung terroristischer Vereinigungen, Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung, Betrug oder Subventionsbetrug, Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung, Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung, Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben, Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen, Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen, Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen, Zahlungsunfähigkeit, Insolvenz, Einstellung der beruflichen Tätigkeit, Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren, Schwere Verfehlung, Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Interessenkonflikt, Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung, Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags, Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens
Begrenzung der Bewerberzahl
5 bis 5 Bewerber

Laufzeit und Umfang3 von 6 angegeben

Vertragsbeginn
keine Angabe
Vertragsende
keine Angabe
Dauer
2 Jahre
Verlängerung
bis zu 1-mal: Verzögerung der Plangenehmigung
Optionen
keine Angabe
Rahmenvereinbarung
nein

Angebot und Einreichung7 von 9 angegeben

Elektronische Einreichung
Erforderlich
Einreichung über
vergabe.niedersachsen.de
Sprache
Deutsch
Nebenangebote
Nicht zulässig
Mehrere Hauptangebote
Nicht zulässig
Elektronischer Katalog
Nicht zulässig
Bindefrist
keine Angabe
Angebotsöffnung
keine Angabe
Sicherheiten
nicht verlangt

Ausführung6 von 7 angegeben

Ausführungsbedingungen
Leistung: § 4 NTVergG Erklärung Eigenerklärung Russlandsanktionen
Vertraulichkeit
keine Angabe
E-Rechnung
Erforderlich
Elektronische Bestellung
wird nicht genutzt
Elektronische Zahlung
wird genutzt
Vorbehaltene Ausführung
Nein
EU-Mittel
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Rechtsschutz3 von 3 angegeben

Nachprüfungsstelle
Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung, Auf der Hude 2, 21339 Lüneburg
Fristen für Nachprüfungsanträge
Information über die Überprüfungsfristen: (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass die … ganz lesenInformation über die Überprüfungsfristen: (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. (2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. (3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn 1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, 2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und 3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen. § 160 GWB (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Beschaffungsübereinkommen (GPA)
fällt darunter

Zusätzliche Informationen2 von 2 angegeben

Hinweis
#Besonders auch geeignet für:other-sme# Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Die Wirtschaftlichkeit ergibt sich aus dem zu ermittelnden Punktwert des Preises und dem Punktwert fachlichen Qualifikation und dem Punktwert der Qualität der angebotenen Leistungen. Das wirtschaftlichste Angebot ist das mit dem höchsten Punktwert.
Hinweis
Bekanntmachungs-ID: CXQ6YD0RMP8

Bezeichnungen aus den amtlichen eForms-Codelisten (EU und eForms-DE). Maßgeblich sind die Vergabeunterlagen.

AuftraggeberZur Seite der Vergabestelle

Name
Landkreis Emsland
Art
Kommunalbehörden, Allgemeine öffentliche Verwaltung
Anschrift
Ordeniederung 1, 49716 Meppen
Website
emsland.de
Kontakt
kein Funktionspostfach angegeben, siehe Originalbekanntmachung
Auskünfte
Landkreis Emslandausschreibungen@emsland.de

Bei uns erfasst

533Bekanntmachungen
49Zuschlagsmeldungen

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Marktumfeldvon uns ausgewertet

Vergabemeldungen der letzten 24 Monate mit Hauptgegenstand CPV 713 (Dienstleistungen von Ingenieurbüros) in Niedersachsen. Abgeleitet aus veröffentlichten Bekanntmachungen, keine amtliche Statistik. Zuschlagswerte unter 1.000 € zählen wir als Platzhalter nicht mit.

587vergebene Aufträge
4Angebote je Los im Median (456 Lose mit Angabe)
164.216 €Zuschlagswert im Median
69.078 € – 379.379 €mittlere Hälfte, 278 Werte

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Häufige Zuschlagsempfänger

Preise und WettbewerbPremium

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Quelle: Bekanntmachungsservice des Bundes (oeffentlichevergabe.de), Lizenz CC0. Stand der Daten: 03.11.2026. Maßgeblich ist allein die Originalbekanntmachung. Kennung 4b58b71c-a71c-4d6a-9b5e-ce98d651d39c.