Nachhaltigkeitsstudie im Postbereich (Z25-8-2023-0039)

Nachhaltigkeitsstudie im Postbereich Art und Umfang der Leistung: Ökologische Nachhaltigkeit im Postwesen - Benötigt die Bundesnetzagentur zur Erfüllung ihrer Aufgaben neue Befugnisse? Die prognostizierten Klimaveränderungen und ihre umfassenden Auswirkungen stellen die Politik sowie die Akteure am Markt vor große Herausforderungen, um den drohenden Folgen kontrolliert entgegenzuwirken. Die ökologische Nachhaltigkeit ist aus Politik, Wirtschaft und Gesellschaft nicht mehr wegzudenken. Gesetzliche Grundlagen sollen einen Rahmen schaffen die EU-Klimaziele in Zukunft zu erreichen. Auch wenn das Postwesen von den gesetzlichen Regelungen zur Einhaltung der Klimaschutzziele zunächst nur mittelbar betroffen ist, ist bereits seit einigen Jahren ein Umdenken einiger Unternehmen innerhalb des Postbereichs in Bezug auf nachhaltige Aktivitäten zu beobachten. Die Postbeförderung trägt durch den damit verbundenen Transport grundsätzlich zu CO2-Emissionen bei. Steigende Paketsendungsmengen erhöhen den Anteil an CO2-Emissionen dazu noch merklich. Gleichermaßen ändert sich das Verhalten von Verbrauchern bzw. Verbraucherinnen und die wirtschaftliche Ausrichtung von Unternehmen durch Ambitionen zur Erreichung der Klimaschutzziele. Diese Entwicklungen beeinflussen das Marktgeschehen im Postwesen. Die Unternehmen passen ihre Geschäftstätigkeiten an die veränderten Rahmenbedingungen an. Diese versuchen vielfach durch ihre an die Nachhaltigkeit angepassten Aktivitäten und Angebote, den gesellschaftlichen Bedürfnissen nach mehr Nachhaltigkeit zu begegnen und sich dadurch aus wettbewerblicher Sicht neu am Markt zu positionieren. Aufgrund der eingangs erwähnten Rahmenbedingungen und deren Auswirkungen auf das Postwesen hält die Bundesnetzagentur eine Untersuchung für erforderlich, die die Entwicklungen zur Nachhaltigkeit analysiert. Dabei soll der Fokus besonders auf die bestehenden und zu erwartenden rechtlichen Regelungen auf nationaler und europäischer Ebene sowie deren Auswirkung auf den Wettbewerb und Kundeninteressen im Postbereich gelegt werden. Gleichzeitig muss der Bezug zum aktuellen Regulierungsrechtsrahmen und zu Anforderungen an eine zukünftige Regulierungspraxis hergestellt werden.