Kommunikations- und Austauschplattform für den öffentlichen Gesundheitsdienst des Landes Sachsen-Anhalt

Der ÖGD setzt sich in Sachsen-Anhalt aus 17 ÖGD-Einrichtungen zusammen: 14 Gesundheitsämter, zwei Landesämtern und einem Ministerium. Die Kommunikation, Zusammenarbeit und der Datenaustausch muss dabei innerhalb einer ÖGD-Einrichtung (bspw. einem Gesundheitsamt), zwischen unterschiedlichen ÖGD-Einrichtungen (bspw. zwei Gesundheitsämtern), zwischen ÖGD-Einrichtungen (bspw. Gesundheitsämtern) und Bürger:innen, sowie zwischen ÖGD-Einrichtungen und externen Einrichtungen außerhalb des ÖGD (bspw. Schulen, Laboren, Standesämtern etc.), möglich sein. Zudem soll jeder ÖGD-Einrichtung ihr eigener zu administrierender Bereich zur Verwaltung der zugehörigen Anwender:innen zur Verfügung stehen. Alle nutzenden ÖGD-Einrichtungen sollen die Plattform mit externen Einrichtungen außerhalb des ÖGD nutzen können. Die Software soll insbesondere folgende drei Anwendungsfälle abdecken: 1. Ein kollaboratives Arbeiten an Dokumenten: Über die Software soll es den Mitarbeitenden der ÖGD-Einrichtungen möglich sein, kollaborativ an Dokumenten zuarbeiten. Dies umfasst insbesondere Office-Dokumente (Text, Tabellenkalkulation, Präsentation). Beispielsweise soll es möglich sein, dass Anwender:innen auf ein Word-Dokument in der Software zugreifen und einen Text im Word Dokument bearbeiten können, während parallel dazu weitere Anwender:innen am Dokument arbeiten, sodass alle Arbeitsergebnisse und Änderungen die gleichzeitig oder nacheinander am Dokument durchgeführt wurden, abgespeichert und für alle Anwender:innen einsehbar sind. 2. Ein Wissensmanagement (bspw. Wiki): Ein zentral organisiertes Wissensmanagement soll ermöglichen, dass Informationen innerhalb oder zwischen den ÖGD-Einrichtungen übersichtlich und leicht zugänglich geteilt werden können. Beispielsweise soll es dem Landesamt für Verbraucherschutz (Landesbehörde) möglich sein, Informationsmaterialien auf der Software zur Verfügung zu stellen, sodass diese für die weiteren ÖGD-Einrichtungen einfach und schnell einsehbar sind. Zudem soll es für alle Anwender:innen möglich sein Informationen mit Mitarbeitenden der ÖGD-Einrichtungen unkompliziert und übersichtlich zu teilen, bspw. in Form von Wiki-Seiten. 3. Einen DSGVO konformen Datenaustausch: Ein DSGVO-konformer Datenaustausch soll es den ÖGD-Einrichtungen ermöglichen, Daten untereinander, sowie mit Bürger:innen und weiteren externen Einrichtungen, unkompliziert und ohne Benutzerkonto auszutauschen. Beispielsweise soll ein Gesundheitsamt die Möglichkeit haben eine Exceltabelle unkompliziert und schnell mit einer Schule oder dem Einwohnermeldeamt zum Zweck des Meldewesens für die Schuleingangsuntersuchung DSGVO-konform zu teilen, bspw. über einen Link. Die Schule soll die Exceltabelle bearbeiten und wieder hochladen können, sodass es dem Gesundheitsamt möglich ist, direkt auf die hochgeladenen Daten zuzugreifen. Zudem soll in der Software die Möglichkeit vorgehalten werden, die Daten aus der Software direkt in eine Fachanwendung (bspw. Octoware) überführen zu können. Dafür soll in der Software eine Programmierschnittstelle (API Schnittstelle) bereitgestellt werden. Die Software muss außerdem so konzipiert sein, dass sie alle gesetzlichen Voraussetzungen für das Teilen von personenbezogenen Daten mit besonders hohem Schutzbedarf (bspw. Gesundheitsdaten) erfüllt. Weitere Informationen sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Optionale Verlänerung der Bereitstellung der unter Los 1 beschriebenen Software über en 30. September 2024 hinaus bis zum 31.03.2026 inklusive aller Einrichtungs- und ggf. Lizenzgebühren, Kosten für das Hosting und etwaige Software-Aktualisierungen Weitere Informationen sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen. Der ÖGD setzt sich in Sachsen-Anhalt aus 17 ÖGD-Einrichtungen zusammen: 14 Gesundheitsämter, zwei Landesämtern und einem Ministerium. Die Kommunikation, Zusammenarbeit und der Datenaustausch muss dabei innerhalb einer ÖGD-Einrichtung (bspw. einem Gesundheitsamt), zwischen unterschiedlichen ÖGD-Einrichtungen (bspw. zwei Gesundheitsämtern), zwischen ÖGD-Einrichtungen (bspw. Gesundheitsämtern) und Bürger:innen, sowie zwischen ÖGD-Einrichtungen und externen Einrichtungen außerhalb des ÖGD (bspw. Schulen, Laboren, Standesämtern etc.), möglich sein. Zudem soll jeder ÖGD-Einrichtung ihr eigener zu administrierender Bereich zur Verwaltung der zugehörigen Anwender:innen zur Verfügung stehen. Alle nutzenden ÖGD-Einrichtungen sollen die Plattform mit externen Einrichtungen außerhalb des ÖGD nutzen können. Die Software soll insbesondere folgende drei Anwendungsfälle abdecken: 1. Ein kollaboratives Arbeiten an Dokumenten: Über die Software soll es den Mitarbeitenden der ÖGD-Einrichtungen möglich sein, kollaborativ an Dokumenten zuarbeiten. Dies umfasst insbesondere Office-Dokumente (Text, Tabellenkalkulation, Präsentation). Beispielsweise soll es möglich sein, dass Anwender:innen auf ein Word-Dokument in der Software zugreifen und einen Text im Word Dokument bearbeiten können, während parallel dazu weitere Anwender:innen am Dokument arbeiten, sodass alle Arbeitsergebnisse und Änderungen die gleichzeitig oder nacheinander am Dokument durchgeführt wurden, abgespeichert und für alle Anwender:innen einsehbar sind. 2. Ein Wissensmanagement (bspw. Wiki): Ein zentral organisiertes Wissensmanagement soll ermöglichen, dass Informationen innerhalb oder zwischen den ÖGD-Einrichtungen übersichtlich und leicht zugänglich geteilt werden können. Beispielsweise soll es dem Landesamt für Verbraucherschutz (Landesbehörde) möglich sein, Informationsmaterialien auf der Software zur Verfügung zu stellen, sodass diese für die weiteren ÖGD-Einrichtungen einfach und schnell einsehbar sind. Zudem soll es für alle Anwender:innen möglich sein Informationen mit Mitarbeitenden der ÖGD-Einrichtungen unkompliziert und übersichtlich zu teilen, bspw. in Form von Wiki-Seiten. 3. Einen DSGVO konformen Datenaustausch: Ein DSGVO-konformer Datenaustausch soll es den ÖGD-Einrichtungen ermöglichen, Daten untereinander, sowie mit Bürger:innen und weiteren externen Einrichtungen, unkompliziert und ohne Benutzerkonto auszutauschen. Beispielsweise soll ein Gesundheitsamt die Möglichkeit haben eine Exceltabelle unkompliziert und schnell mit einer Schule oder dem Einwohnermeldeamt zum Zweck des Meldewesens für die Schuleingangsuntersuchung DSGVO-konform zu teilen, bspw. über einen Link. Die Schule soll die Exceltabelle bearbeiten und wieder hochladen können, sodass es dem Gesundheitsamt möglich ist, direkt auf die hochgeladenen Daten zuzugreifen. Zudem soll in der Software die Möglichkeit vorgehalten werden, die Daten aus der Software direkt in eine Fachanwendung (bspw. Octoware) überführen zu können. Dafür soll in der Software eine Programmierschnittstelle (API Schnittstelle) bereitgestellt werden. Die Software muss außerdem so konzipiert sein, dass sie alle gesetzlichen Voraussetzungen für das Teilen von personenbezogenen Daten mit besonders hohem Schutzbedarf (bspw. Gesundheitsdaten) erfüllt.

Datenschutzkonzept Ebene 1: Der Bieter entwickelt ein Datenschutzkonzept für die Lösung in dem dargelegt wird, wie die einschlägigen Datenschutzbestimmungen (insb. DSGVO) für den Betrieb der Software zwischen Auftragnehmer und Auftraggeber eingehalten werden. Ziel dieses Datenschutzkonzeptes ist der datenschutzkonforme Betrieb der Software. Datenschutzkonzept Ebene 2: Der Bieter entwickelt Vorlagen und Erweiterungen im Sinne eines Basiskonzeptes, um die Nutzenden Einrichtungen bei der Individualisierung zu unterstützen. Insbesondere soll damit ermöglicht werden, dass die einschlägigen Datenschutzbestimmungen zur Nutzung der Plattform zwischen den ÖGD-Einrichtungen und Dritten (inkl. Bürgerinnen und Bürgern) eingehalten werden. Das Datenschutzkonzept wird den ÖGD-Einrichtungen zur individuellen Anpassung zur Verfügung gestellt. Weitere Informationen sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Anwendungssupport: Der Bieter verfügt über einen technischen Support, über den Fragen und aufgetretene Probleme im Umgang mit der Software adressiert werden können. Technischer Support: Die Software ermöglicht die Zuweisung von Anwender:innen in unterschiedliche Gruppen, welche im Hinblick auf das Rollen- und Rechtemangement administriert werden können. Die Administration umfasst u.a. die Einrichtung von Benutzeraccounts, das Erstellen von Bereichen und Ordnerstrukturen, sowie die Verwaltung der Rechte zum Zugriff bzw. Bearbeiten der Dateien und Inhalte. Im Anschluss an die Laufzeit soll die Administration durch die IT der ÖGD-Einrichtungen selbst erfolgen können. Dazu sollen die IT-Mitarbeitenden in einer Schulung befähigt werden. Die Supportleistungen sollen während der Laufzeit der Software durch die Mitarbeitenden aller ÖGD-Einrichtungen flexibel nach Bedarf abgerufen werden können. Eine Mindestabnahmemenge wird nicht festgelegt. Weitere Informationen sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Key-User Schulung - Zur initialen Einweisung in die Nutzung der Software soll den Key-Usern eine Schulung angeboten werden - Jede Einrichtung benennt zwei zu schulende Key-User, sodass die Schulung in Summe für 34 Key-User aus 17 Einrichtungen konzipiert ist - Die Schulung soll als Online-Schulung in Echtzeit angeboten werden. - Der Schulungstermin für die Online-Schulung in Echtzeit ist mit den Anwender:innen abzustimmen - Der Aufwand für Schulungen ist im Preisblatt als Stundensatz darzustellen Administrator Schulung - Zur Administration der Software, soll eine Schulung angeboten werden - Die Schulung soll administrative Tätigkeiten abdecken, welche zu Beginn (vgl. Laufzeiten) innerhalb des Anwendungssports durch den Bieter durchgeführt und nachfolgend durch die IT der ÖGD-Einrichtungen übernommen werden sollen - Dabei benennt jede Einrichtung zwei zu schulende Administratoren, sodass die Schulung in Summe für 34 Administratoren aus 17 Einrichtungen konzipiert ist - Die Schulung soll als Online-Schulung in Echtzeit angeboten werden, alternativ kann ein Schulungsvideo angeboten werden – die beiden Varianten sind im Preisblatt gesondert darzustellen - Der Schulungstermin für die Online-Schulung in Echtzeit ist mit den Einrichtungen abzustimmen - Der Aufwand für Schulungen ist im Preisblatt als Stundensatz darzustellen Eine Mindestabnahmemenge wird nicht festgelegt. Weitere Informationen sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.