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Betrieb einer PKI zur Erstellung von SM-B-Zertifikaten in der GKV

GKV-Spitzenverband · Berlin, Berlin

Aktenzeichen SV 24-09veröffentlicht 12.05.2024DienstleistungenVerhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Teilnahmefristseit 876 Tagen abgelaufen

Dieses Verfahren ist abgeschlossen oder älter. Die Seite bleibt zur Information erreichbar.

Diese Frist ist vorbei. Das läuft gerade

Auf einen Blick

Art des Auftrags
Dienstleistungen
Geschätzter Wert
keine Angabe
Laufzeit
keine Angabe
Lose
1
Rahmenvereinbarung
nein
Ort der Leistung
Berlin10117, Berlin
Einreichung
elektronisch: Erforderlichsubreport.de

Schnellprüfung für Bieter

  • Unterlagen frei zugänglichja
  • Elektronische Einreichung verpflichtendja
  • Nebenangebote zugelassennein
  • Mehrere Hauptangebote zugelassennein
  • Laut Auftraggeber für KMU geeignetnein
  • Sicherheiten verlangtkeine Angabe
  • Teilnahme vorbehalten (z. B. Werkstätten)nein
  • E-Rechnung verpflichtendja
  • Vertraulichkeitserklärung verlangtkeine Angabe
  • Elektronische Auktionnein
  • Aus EU-Mitteln finanziertnein
  • Wiederkehrender Auftragnein

Einordnungvon uns ausgewertet

Wer darf bieten?

Zuerst bewerben sich Unternehmen mit einem Teilnahmeantrag, danach geben ausgewählte Bewerber Angebote ab.

Wird verhandelt?

Über Inhalt und Preis der Angebote kann verhandelt werden. Oft behält sich die Vergabestelle vor, den Zuschlag ohne Verhandlung zu erteilen: Das erste Angebot sollte dann schon das letzte sein.

Was jetzt zu tun ist

Teilnahmeantrag bis zur Teilnahmefrist einreichen und das Erstangebot so kalkulieren, als gäbe es keine Verhandlungsrunde.

Bei dieser Vergabestelle vergehen von der ersten Meldung bis zum Ergebnis im Mittel 134 Tage (11 Verfahren, 24 Monate).

Wertung laut Bekanntmachung: Preis 40 %, Leistung und Qualität 60 %.

  • Realisierungskonzept25 %
  • Sicherheitskonzept IT-Sicherheit & Datenschutz5 %
  • Projektkonzept30 %
  • Preis40 %

Unterlagen schon heruntergeladen? Vergabeunterlagen prüfen (Team): Fristen, Gewichtung, Mengen, Zertifikate und Fehler im Preisblatt.

Mein Angebot ist% teurer als das günstigste.

Das kostet etwa 6,7 von 100 Punkten der Gesamtwertung.

Punktverlust je Mehrpreis
10 % teurer−3,6 Punkte
25 % teurer−8 Punkte
50 % teurer−13,3 Punkte
100 % teurer−20 Punkte

Annahme: Preispunkte = günstigstes Angebot geteilt durch das eigene. Die verbindliche Formel steht in den Vergabeunterlagen.

Fristen und TermineStand 08.11.2026

  1. Veröffentlichung
    vor 30 Monaten
  2. Teilnahmeanträge bis 23:59 Uhr
    vor 29 Monaten
  3. Heute

Beschreibung

Aufgrund gesetzlicher Vorgaben benötigen die Krankenkassen unter anderem zur Nutzung des Übermittlungsverfahrens „Kommunikation im Medizinwesen“ (KIM) kryptographische Schlüssel und Zertifikate der Telematikinfrastruktur (TI) (SM-B). Als Herausgeber der SM-B Zertifikate in der Ausprägung KTR und KTR Ombudsstelle sowie ggf. weiteren wie bspw. SM-B AdV ist es Ziel des Auftraggebers, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass sich gesetzliche Krankenkassen als Nutzer an die Telematikinfrastruktur anbinden können. Dazu hat der Auftragnehmer insbesondere folgende Aufgaben zu erfüllen: - die Bereitstellung eines Antrags- und Freigabeportals und der damit verbundenen Prozesse unter Berücksichtigung der Ausgabepolicy gemäß Anlage A1, - die Produktion und die sichere Bereitstellung von SM-B-Zertifikaten an Krankenkassen respektive an die technischen Dienstleister der Krankenkassen unter Berücksichtigung der unterschiedlichen Identitäten sowie der Betrieb des OCSP-Responders zur Statusprüfung der Zertifikate, - die Eintragung und ggf. Aktualisierung der Einträge in den Verzeichnisdienst (VZD) der TI der gematik auf Basis der Antragsdaten für die betreffenden Identitäten - das Reporting/Monitoring gegenüber dem AG, - die Bearbeitung von Sperraufträgen (initiiert durch den AG oder die Krankenkasse/ technischen Dienstleister) - die Zurverfügungstellung eines TI-VZD-Viewers mit einer graphischen Oberfläche und Rest-API

Gegenstand nach CPV

Bedingungen

Zuschlag4 von 4 angegeben

Realisierungskonzept25 %
Sicherheitskonzept IT-Sicherheit & Datenschutz5 %
Projektkonzept30 %
Preis40 %
Qualität
RealisierungskonzeptBewertet mit folgender Untergewichtung: - Teilkonzept „Inbetriebnahme/Aufbau des Antrags- und Freigabeprotals“ 45 % - Teilkonzept „Betrieb des Portals und Produktion der Zertifikate 35 % - Teilkonzept „Helpdesk-Leistungen“ 15 % - Teilkonzept „Service-Management“ 5 %
Qualität
Sicherheitskonzept IT-Sicherheit & Datenschutz
Qualität
Projektkonzeptuntergewichtet wie folgt: - Projektorganisation 40 % - Projektplan 60 %
Preis
mit folgender Untergewichtung: - Pauschalpreis für Aufbau und Inbetriebnahme 30 % - Monatlicher Pauschalpreis für Betriebsleistungen - Antrags- und Freigabeportal inkl. Helpdesk 50 % - Preis je Personentag für Sonderleistungen Projektmanagement 10 % - Preis je Personentag für Sonderleistungen System- und Softwareentwicklung 10 %

Eignung10 von 10 angegeben

Kriterium
Nachweis einer aktuellen Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister des Staates, in dem der Bewerber niedergelassen ist, oder alternativer Nachweis.
Kriterium
Der Bewerber macht die in Formblatt 3 geforderten allgemeinen unternehmensbezogenen Angaben. Diese sind im Zuschlagsfall für die Einreichung der Bekanntmachung über vergebene Aufträge unter Nutzung der seit dem 25.10.2023 zu verwendenden eForms notwendig.
Kriterium
Erklärung über den Gesamt- und den spezifischen Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des hier zu vergebenden Auftrags für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist.
Kriterium
Der Bewerber bzw. das Mitglied der Bewerbergemeinschaft stellt sein Unternehmen hinsichtlich des Leistungsspektrums und des Kerngeschäfts sowie der Organisation (z. B. in Form eines Organigramms) vor
Kriterium
Mindestanforderung: Mit dem Teilnahmeantrag hat der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft nachzuweisen, dass er/sie bei der gematik GmbH als TSP für den Anbietertyp SMC-B mindestens in der Produkttypversion 1.7.3 zugelassen ist, so dass für den vorliegend zu vergebenden Auftrag für die Ausgabe der SM-B … ganz lesenMindestanforderung: Mit dem Teilnahmeantrag hat der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft nachzuweisen, dass er/sie bei der gematik GmbH als TSP für den Anbietertyp SMC-B mindestens in der Produkttypversion 1.7.3 zugelassen ist, so dass für den vorliegend zu vergebenden Auftrag für die Ausgabe der SM-B KTR und SM-B Ombudsstelle eine Zulassung im Wege ggf. einer Deltazulassung bei der gematik GmbH kurzfristig möglich ist. Die gültige Zulassung ist durch eine geeignete Dokumentation mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisen.
Kriterium
Erklärung zur durchschnittlichen Anzahl von Mitarbeitenden, die in den vergangenen drei Jahren beim Bewerber bzw. beim jeweiligen Mitglied der Bewerbergemeinschaft beschäftigt waren sowie Angabe der Anzahl der Mitarbeiter in den jeweiligen Geschäftsbereichen - Aufbau und Betrieb von PKI-Strukturen, - Betrieb/Bereitstellung von Self-Service-Portalen, - Softwareentwicklung, - Projektmanagement
Kriterium
Der Bewerber reicht geeignete vollständig oder überwiegend abgeschlossene Referenzen aus den letzten drei Jahren vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist ein, die belegen, dass der Bewerber mit der hier ausgeschriebenen Leistung nach Art und ggf. Umfang vergleichbare Aufträge erbracht hat. Mindestanfor … ganz lesenDer Bewerber reicht geeignete vollständig oder überwiegend abgeschlossene Referenzen aus den letzten drei Jahren vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist ein, die belegen, dass der Bewerber mit der hier ausgeschriebenen Leistung nach Art und ggf. Umfang vergleichbare Aufträge erbracht hat. Mindestanforderung: Es müssen mindestens drei Referenzen eingereicht werden, die Erfahrungen in den nachfolgend aufgeführten Bereichen nachweisen. Hierbei muss jede Referenz jeweils einmal nachgewiesen werden. - Erbringung von Leistungen zum Aufbau und Betrieb einer PKI inkl. der Prozesse zur Registrierung, Beantragung und Sperrung von Zertifikaten sowie des Betriebes eines OCSP-Responders, - Aufbau und Betrieb von Webanwendungen mit Registrierung und Benutzerverwaltung zum Beantragen und Sperren von Zertifikaten sowie Betrieb und Bereitstellung eines Self-Service-Portals inkl. Betreiben eines Helpdesks, - Verarbeitung von Daten mit besonderem Schutzniveau (personenbezogene Daten, Sozialdaten oder vergleichbar). Die geforderten Erfahrungen müssen nicht zwingend mit einem einzigen Projekt nachgewiesen werden. Es ist ausreichend und zulässig, wenn der Bewerber oder die Bewerbergemeinschaft die geforderten Erfahrungen insgesamt in verschiedenen Projekten/Referenzen nachweist.
Nachreichen von Unterlagen
Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.
Ausschlussgründe
Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren, bankruptcy, Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung, Bildung krimineller Vereinigungen, Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen, Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung, Betrug oder Subventionsbetrug, … ganz lesenMit Insolvenz vergleichbares Verfahren, bankruptcy, Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung, Bildung krimineller Vereinigungen, Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen, Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung, Betrug oder Subventionsbetrug, Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung, Zahlungsunfähigkeit, Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen, Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens, Rein nationale Ausschlussgründe, Interessenkonflikt, Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung, Schwere Verfehlung, Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags, Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen, Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Einstellung der beruflichen Tätigkeit, Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben, Bildung terroristischer Vereinigungen
Begrenzung der Bewerberzahl
3 bis 3 Bewerber

Laufzeit und Umfang1 von 5 angegeben

Vertragsbeginn
keine Angabe
Vertragsende
keine Angabe
Verlängerung
keine Angabe
Optionen
keine Angabe
Rahmenvereinbarung
nein

Angebot und Einreichung7 von 9 angegeben

Elektronische Einreichung
Erforderlich
Einreichung über
subreport.de
Sprache
Deutsch
Nebenangebote
Nicht zulässig
Mehrere Hauptangebote
Nicht zulässig
Elektronischer Katalog
Nicht zulässig
Bindefrist
3 Monate
Angebotsöffnung
keine Angabe
Sicherheiten
keine Angabe

Ausführung5 von 6 angegeben

Vertraulichkeit
keine Angabe
E-Rechnung
Erforderlich
Elektronische Bestellung
wird genutzt
Elektronische Zahlung
wird genutzt
Vorbehaltene Ausführung
Nein
EU-Mittel
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Rechtsschutz3 von 3 angegeben

Nachprüfungsstelle
Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, 53123 Bonn
Fristen für Nachprüfungsanträge
§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht: (1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühe … ganz lesen§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht: (1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. (2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. § 135 Unwirksamkeit: (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. § 160 Einleitung, Antrag: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Beschaffungsübereinkommen (GPA)
fällt darunter

Bezeichnungen aus den amtlichen eForms-Codelisten (EU und eForms-DE). Maßgeblich sind die Vergabeunterlagen.

AuftraggeberZur Seite der Vergabestelle

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Marktumfeldvon uns ausgewertet

Vergabemeldungen der letzten 24 Monate mit Hauptgegenstand CPV 722 (Softwareprogrammierung und -beratung) in Berlin. Abgeleitet aus veröffentlichten Bekanntmachungen, keine amtliche Statistik. Zuschlagswerte unter 1.000 € zählen wir als Platzhalter nicht mit.

234vergebene Aufträge
2Angebote je Los im Median (158 Lose mit Angabe)
694.279 €Zuschlagswert im Median
292.372 € – 1,12 Mio. €mittlere Hälfte, 46 Werte

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Häufige Zuschlagsempfänger

Preise und WettbewerbPremium

Verlauf des Verfahrens2 Meldungen

  1. Vergabebekanntmachung
  2. Bekanntmachung (diese Seite)Frist 14.06.2024

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Quelle: Bekanntmachungsservice des Bundes (oeffentlichevergabe.de), Lizenz CC0. Stand der Daten: 04.11.2026. Maßgeblich ist allein die Originalbekanntmachung. Kennung 95c67963-1dd1-43fe-aa38-eb4bc397e272.