Projektsteuerung Mainfranken Theater Würzburg

Eine Projektbeschreibung, in der das Beschaffungsvorhaben eingehend erläutert wird, ist in der Vergabeunterlage "Leistungsbeschreibung" enthalten; die Leistungsbeschreibung ist zugleich eine Anlage zum Projektsteuerungsvertrag.

Bei der bisherigen Bauausführung kam es zu massiven Verzögerungen. Aus Sicht des Auftraggebers ist dies auf die Ausführungsplanung des vormaligen Objektplaners und des vormaligen TA-Fachplaners (jeweils bezogen auf deren Inhalte sowie deren nicht zeitgerechte Erstellung), auf inhaltliche Mängel in den Ausschreibungsunterlagen sowie die Art und Qualität der Projektabwicklung und Bauleitung im Allgemeinen zurückzuführen. Als Resultat ist der Bauabschnitt 1 mehr als 3,5 Jahre verzögert eröffnet worden. Der Bauabschnitt 2 hätte bereits im Oktober 2022 fertiggestellt werden sollen und wird nun vs. erst Ende 2029 abgeschlossen.

Ergänzend zu den Vertragszielen gemäß § 3 des Projektsteuerungsvertrags konkretisiert der Auftraggeber seine Anforderungen an die Projektsteuerungsleistung des Auftragnehmers daher für ausgewählte Aufgabenstellungen wie folgt:

- Es ist ein einheitliches funktionsfähiges Theater herzustellen. Die temporäre Abtrennung zwischen den Bauteilen muss nach Fertigstellung des Bauabschnitts 2 aufgehoben und ein vollständig funktionierendes Theater übergeben werden Insofern sind von den Planungs- und Baubeteiligten teilweise auch Leistungen im Bereich des Kopfgebäudes (Bauabschnitt 1) erforderlich, damit der Zusammenschluss funktionieren kann. Der Auftragnehmer hat dies im Rahmen seiner Leistungen zu berücksichtigen. Auch die Belange des Nutzers hinsichtlich Ausstattung, Betrieb und Probenbetrieb sind hier zu berücksichtigen.

- Das Projekt ist so zu organisieren und zu koordinieren, dass die Projektziele des Auftraggebers ausgehend vom jetzigen Projektstand als mehrfach gestörtem Bauvorhaben möglichst umfassend eingehalten werden. Es sollen zu diesem Zweck insbesondere Konzepte hinterfragt, plausibilisiert, Planungsleistungen und Leistungsverzeichnisse auf die Einhaltung der Projektziele hin untersucht, technisch hinterfragt und verifiziert werden. Das Zusammenspiel der an den Planungs- und Bauprozessen Beteiligten wird analysiert, hinterfragt und es werden gegebenenfalls Lösungsvorschläge zur Verbesserung erarbeitet und umgesetzt. Im Vordergrund steht eine Optimierung von Abläufen, Inhalten und Kommunikationsstrukturen sowie eine Unterstützung des Projektteams bzw. der Projektleitung des Auftraggebers und Entlastung insbesondere auch gegenüber den fachlich Beteiligten.

- Es gilt der Grundsatz "fertig planen, nicht neu planen". Der Auftragnehmer hat hierauf gegenüber den Planungsbeteiligten entsprechend hinzuwirken.

- Eine fortlaufende Bewertung und Kontrolle der Leistungen der Objekt- und Fachplanung im Sinne eines Soll-Ist-Vergleichs, so dass etwaigen weiteren Verzögerungen frühzeitig entgegengewirkt werden kann und Handlungsoptionen zur Beschleunigung des Projekts aufgezeigt und mit dem Bauherrn erörtert werden können.

- Eine enge Begleitung der Tätigkeiten der Objekt- und Fachplanung aus Sicht des Auftraggebers zu herzustellen.

- Insgesamt ist Ziel eine Verbesserung der bislang stattfindenden Abläufe und Entlastung der Projektleitung des Auftraggebers. Insbesondere im Zusammenhang mit dem Entscheidungs- und Änderungsmanagement ist Ziel eine Verbesserung dahingehend, dass entscheidungsrelevante Sachverhalte - erst nach einer inhaltlichen Vorabstimmung und Vervollständigung nach Vorgabe des Projektsteuerers - an den Auftraggeber herangetragen und entsprechend erläutert werden. Durch die Projektsteuerung soll der Entscheidungsvorschlag der Planer bewertet und um einen - der Interessenslage des Auftraggebers entsprechenden - Vorschlag mit Bewertung der dargestellten Vor- und Nachteile ergänzt werden. Zudem sollten bereits mögliche Mehrvergütungsansprüche auf Grundlage der bestehenden Beauftragungen geprüft und bewertet werden. Form und Aufbau der Entscheidungsvorschläge - sofern deren Inhalt die Erstellung eines eigenständigen Dokumentes erforderlich macht - sollten über alle Planungsbeteiligten hinweg einheitlich nach Vorgabe des Projektsteuerers erfolgen und etwaige Auswirkungen über sämtliche Planungsbereich darstellen.

Die Vertragsziele des Auftraggebers ergeben sich ferner aus dem Projektsteuerungsvertrag (dort insbesondere § 3). Dort sind die Anforderungen, denen die Projektsteuerungsleistungen des Projektsteuerers gerecht werden müssen, funktional und soweit möglich und erforderlich konkret beschrieben. Hierzu zählen insbesondere:

- Qualitäts- und Quantitätsziele nach Maßgabe der Projektbeschreibung;

- Sanierung und Erweiterung des Bestandsgebäudes während des laufenden Spielbetriebs im Kleinen Haus unter größtmöglicher Vermeidung wechselseitiger Störungen;

- Nach Abschluss der Sanierung und Erweiterung: Ermöglichung des gleichzeitigen Spielbetriebs in allen Spielstätten des Hauses einschließlich Foyerflächen und Nebeneinrichtungen ohne wechselseitige Störungen;

- Unterstützung einer Öffnung des Theaters zur Stadt auch durch die planerische und bauliche Gestaltung des Theatergebäudes und insbesondere seiner Foyerflächen als "Erlebnisraum Theaterfoyer" für die Stadt Würzburg;

- Möblierung des Theatergebäudes nach Maßgabe der Projektbeschreibung;

- Herstellen des räumlichen und funktionalen Zusammenhangs zwischen den Bauabschnitten 1 und 2;

- Wirtschaftliches Planen und Bauen sowie vorausschauende Berücksichtigung eines möglichst wirtschaftlichen Betriebs während der Nutzungs- und Betriebsphase (einschließlich eines wirtschaftlichen Personaleinsatzes);

- Abschluss der Baumaßnahmen (Fertigstellung des Gesamtvorhabens / Übergabe an den Nutzer nach baurechtlicher Nutzungsaufnahme) bis Ende 2029, hilfsweise bis zu einem möglichst zeitnahen Fertigstellungstermin, der unter Mitwirkung des AN von den an der Planung fachlich Beteiligten zu erarbeiten ist;

- Einhaltung des Budgets gem. § 7 des Projektsteuerungsvertrages