Monetarisierungsansätze für Ökosystemleistungen an Bundeswasserstraßen und Integrationsmöglichkeiten in Nutzen-Kosten-Analysen

Im Management der Bundeswasserstraßen (BWaStr) ist der Bedarf an der Erfassung und Bewertung von Ökosystemleistungen (ÖSL) aktuell groß und wächst absehbar an. Bei der Planung und Bewertung von Maßnahmen der wasserwirtschaftlichen Unterhaltung und des Ausbaus ist der Wunsch groß, ne-ben dem rein wirtschaftlichen Nutzen auch den Wert der durch die BWaStr bereitgestellten Ökosys-temleistungen für die Gesellschaft darzustellen, um die positiven Wirkungen einer Maßnahme am Ge-wässer auf dessen Ökosystem und auf das gewässernahe Umfeld zu berücksichtigen. Ebenso ist es für die Bewertung wünschenswert, den materiellen Investitionskosten auch Kosten hinzuzufügen, die sich aus eingeschränkten Ökosystemleistungen ergeben. So eine erweiterte Nutzwert-Analyse stellt einen wichtigen Beitrag zur integrierten Bewertung und Kommunikation wasserstraßenbezogener Maßnahmen dar und fördert einen objektiveren Dialog zwischen verschiedenen Interessensvertretern. Nutzen-Kosten-Analysen, die neben wirtschaftlichen auch ökosystemare Nutzen-Kosten-Aspekte berücksichtigen und diese monetarisieren, ermöglichen die Maßnahmenwirkungen in Bezug auf alle Aspekte mit der gleichen Skala ökonomisch zu quantifizieren, was letztlich zu einer verbesserten Ent-scheidungsfindung in der Maßnahmenplanung und -realisierung beiträgt. Die Bundesanstalt für Gewässerkunde (BfG) befasst sich seit vielen Jahren mit dem Themenfeld ÖSL an und für Wasserstraßen und deren Integration in die planerische Praxis der Wasserstraßen- und Schifffahrtsverwaltung (WSV), des Bundesministeriums für Digitales und Verkehr (BMDV) und weite-ren betroffener Ressorts (z.B. Umweltministerium BMUV). Die Abstimmung der Arbeiten zu den ÖSL erfolgt innerhalb der BfG durch die „Koordinierungsrunde Ökosystemleistungen und umweltbezogene Bewertungen sozioökonomischer Änderungen" (KR-ÖSUS). Das durch KR-ÖSUS initiierte und derzeit laufende F&E Projekt AMBERS „Ansätze einer Multikriteriellen Bewertung von Maßnahmen an Bun-deswasserstraßen“ hat zum Ziel, das innerhalb und außerhalb der BfG erlangte Wissen zum Thema ÖSL zu kompilieren und in die Praxis zu bringen. Die Anforderung ist, für 15 durch AMBERS operationalisierte ÖSL Monetarisierungsansätze zu erarbei-ten und diese für eine exemplarische wasserstraßenbezogene Maßnahme im Rahmen einer Nutzen-Kostenanalyse anzuwenden. Die exemplarische Anwendung bezieht sich nur auf die betrachteten 15 ÖSL (keine vollständige Nutzen-Kosten-Analyse).