Forschungsprojekt - DZSF - Untersuchung möglicher Optimierungen schienenspezifischer Prämissen und Methoden im Rahmen der Bundesverkehrswegeplanung

Die Weiterentwicklung der Bundesverkehrswegeplanung hat für das BMDV eine hohe Priorität. Auf Basis der Ergebnisse des laufenden Dialogprozesses mit Verbänden und der Weiterentwicklung der Verfahren und Methodik der Bundesverkehrswegeplanung werden wichtige Vorarbeiten für den neuen Bundesverkehrswege- und Mobilitätsplan (BVMP) 2040 geleistet. Derzeit wird für diese verschiedenen wichtigen, teilweise neuen Prozesse das weitere Vorgehen geprüft. Dazu werden vorhandene Verfahren, Prämissen und Methoden überprüft, um die Verlässlichkeit der Bundesverkehrswegeplanung zu verbessern und die Belange des Klima- und Umweltschutzes verstärkt in angemessener Weise berücksichtigt werden können. Somit sollen mit dem künftigen BVMP 2040 erstmals in einer strategischen Verkehrsplanung des Bundes die Infrastruktur und die Mobilität in einem gesamthaften Konzept erfasst und betrachtet werden. Das Projekt soll auf Basis des Methodenhandbuchs zum Bundesverkehrswegeplan 2030 (https://bmdv.bund.de/SharedDocs/DE/Anlage/G/BVWP/bvwp-methodenhandbuch.html?nn=12830) eine Überprüfung der schienenspezifischen Prämissen und methodischen Ansätze durchführen und Aktualisierungs- und Optimierungsvorschläge erarbeiten, die ggf. Eingang in die Methodik für die avisierte Aufstellung eines neuen Bundesverkehrswege- und Mobilitätsplans finden sollen. Im Ergebnis sollen unter Wahrung der verkehrsträgerübergreifenden Konsistenz der Verfahren und Methoden der Bundesverkehrswegeplanung deren Grundlagen und Verlässlichkeit verbessert werden.

Schwerpunkte der im Rahmen des Forschungsvorhabens vorzunehmenden schienenspezifischen Prüfung liegen insbesondere auf den zugrunde gelegten Prämissen und dem Verfahren zur Ermittlung der Projektnutzen und -kosten beim Verkehrsträger Schiene. Darüber hinaus sollen im Rahmen des Forschungsvorhabens Einzelfragen untersucht werden, die in direkten Zusammenhang mit der schienenspezifischen Methodik und Bewertung stehen. Geprüft werden soll, wie die schienenspezifische Methodik im Rahmen der zur Erfolgskontrolle erforderlichen Kontrollbewertungen angepasst werden kann, um aktuelle Kostensteigerungen für ein festgelegtes Bezugsjahr, für welches Nutzenkennwerte vorliegen, zu berücksichtigen und Teile von Projektbündeln im Bereich des Verkehrsträgers Schiene zu bewerten.

In dem Projekt sollen zudem Vorschläge erarbeitet und mögliche Potentiale abgeleitet werden, inwiefern das geringe Planungsniveau des Verkehrsträgers Schiene bei dem Auf-stellungsverfahren des BVWP den Planungsniveaus der anderen Verkehrsträger – hier insbesondere dem Verkehrsträger Straße – angeglichen werden kann.

Zudem ist im Rahmen der Untersuchung ein Abgleich zwischen den Verfahren und der Anwendung der Bezugsfallerstellung vorzunehmen, die bei den Verkehrsträgern im Vorfeld zur Bewertung von Vorhaben erforderlich ist. Entsprechende formelle Anforderungen sind hierbei ebenfalls zu prüfen.