BLB NRW AC / Düren Gürzenich / Flüchtlingsunterbringung ZUE / Generalübernehmer / 005-24-00030 II

Erweiterung der ZUE DN Gürzenich; 52355 Düren, Im Eichenbruch

Anlass: Im Auftrag der Bezirksregierung Köln und dem Eigentümer der Liegenschaft, der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BIMA) hat der Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW Niederlassung Aachen es übernommen, die bestehende zentrale Unterbringungseinrichtung (ZUE), um weitere 600 Plätze zu erweitern.

Liegenschaft: Während die bestehende Anlage aus Bestandsgebäuden des ehemaligen Luftwaffenmunitionsdepots 81 besteht, welches 2011 entmilitarisiert wurde. In 2016 wurde durch Nutzungsänderung die Anlage zu einer zentralen Unterbringungseinrichtung für Flüchtlinge. Diese soll jetzt in den früheren Technik- Bereichen durch Modulbauten um 600 Plätze erweitert werden. Sie liegt im Naturund Artenschutzgebiet, was bei der Ausführung zu beachten ist.

Modulbauten: Beim Bundesverband Bausysteme e.V./ Fachverband vorgefertigte Raumsysteme heißt es:" Es gibt keine einheitliche Bezeichnung für die vorgefertigten Raumeinheiten. So werden beispielsweise die Begriffe Container, Modul, Cube, Raumzelle oder Raumeinheit verwendet, um die einzelnen Raumsysteme zu benennen. Bei den errichteten Gebäuden spricht man von Systemgebäuden, Containergebäuden oder Modulgebäuden. Unter der Bezeichnung "vorgefertigte Raumsysteme" versteht man industriell hergestellte dreidimensionale Bauprodukte. Die Einheiten können entweder als Standardelemente (Container) oder nach individuellen Anforderungen (Module) gefertigt/ ausgestattet werden. In beiden Ausführungen werden die Raumsysteme vor Ort zu einem Gebäude zusammengefügt. Vorgefertigte Raumsysteme können aus Beton-, Holz- oder Stahlkonstruktionen bestehen. Alle Systeme bringen erhebliche Zeit- und damit einhergehende Organisationsvorteile. Durch den hohen Vorfertigungsgrad bieten sie darüber hinaus schlankere Strukturen in der Projektabwicklung. Bei der Einsatzdauer wird zwischen temporärer und dauerhafter Nutzung unterschieden. Dabei können die temporären Einsätze der Containergebäude von wenigen Tagen (Events, Sportveranstaltungen usw.) über Monate (Ersatzräume bei Umbau/Sanierung von Bestandsgebäuden, Baustelleneinrichtungen) bis zu einigen Jahren (Großbaustellen, Schulgebäude als Interimslösung) reichen. Bei dauerhaften Nutzungen kommen Modulgebäude mit einer Lebensdauer von mehr als 30 Jahren zur Ausführung. Während dauerhafte Gebäude überwiegend Kauflösungen sind, werden die Gebäude für temporäre Einsätze meist gemietet." Die notwendige Versorgung mit Infrastruktur (Strom, Trinkwasser, Datenkabel) erfolgt an jedem Standort an einer vom Auftragnehmer zu benennender Schnittstelle. Ab diesem Punkt übernimmt der Auftragnehmer die weiteren Anschlüsse. Schnittstellen Schmutz- und Regenwasser sind gegeben (siehe Plan: "Lageplan SW_RW.pdf"). Der Bieter entscheidet die Aufteilung, wie viele Module er aufbaut mit welcher Personenzahl pro Modul. Es sollte sinnvoll und mit Rücksicht auf Nachhaltigkeit und Brandschutz gewählt werden. Kalkuliert wurde mit ca. 6.300m2 BGF für die Gesamtanlage. Das entspricht den Anforderungen an eine solche Anlage. Jedes Modul sollte zentral gelegene Sanitäreinrichtungen haben, in deren Nähe sich auch die Technikräume befinden sollten. Pro Etage (wir gehen von maximal 2 Geschossen aus) sind verschließbare Sicherungskästen anzubringen und pro Modul ein Hausanschluss. Für beide Standorte steht eine Stromkapazität von 320 kVA maximal zur Verfügung. Das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend stellt fest: Mindeststandards zum Schutz von geflüchteten Menschen in Flüchtlingsunterkünften Bauliche Schutzmaßnahmen: Mindeststandards für bauliche Schutzmaßnahmen in Unterkünften sind für die Sicherheit von allen Bewohner/innen unverzichtbar, vor allem von besonders schutzbedürftigen Personengruppen. Sie müssen durch vertragliche Vorgaben und Kontrollen garantiert werden. Diese Mindeststandards reichen von der Gestaltung des Wohnumfeldes (z. B. Beleuchtung, Wegeführung, Umfriedung) über Gebäudeeingangstüren, abschließbare und sichere Wohneinheiten (z. B. Türen, Fenster), Hausalarm mit Notknöpfen und beleuchteten Fluren bis hin zum Bau geschlechtergetrennter, abschließbarer, gut beleuchteter Toiletten und Duschen (auch in der Wegeführung dorthin), die sich innerhalb der Unterkunft befinden sollten. Beengte räumliche Verhältnisse verhindern notwendige Rückzugsmöglichkeiten und das Aufrechthalten von Privatsphäre. Sie können zudem gewalttätige Übergriffe befördern oder zumindest begünstigen. Ziel muss es daher sein, den Bewohner/innen eine möglichst eigenständige und selbstbestimmte Lebensführung zu ermöglichen und ein ausreichendes Maß an Privatsphäre zur Verfügung zu stellen. Bei der Unterbringung in Gemeinschaftsunterkünften müssen abgeschlossene, abschließbare und barrierefreie Wohneinheiten existieren. Bei der Unterbringung der Bewohner/innen innerhalb der Unterkunft sind familiäre Bedürfnisse und freundschaftliche Bindungen genauso zu berücksichtigen wie andere relevante Faktoren, die eine besondere Vulnerabilität begründen können (z. B. Geschlecht, Zugehörigkeit zu einer religiösen Minderheit, Gesundheitszustand und Behinderungen, Betroffenheit von schweren Formen von Gewalt und Menschenhandel). Sollten sanitäre Anlagen gemeinschaftlich genutzt werden müssen, sind diese streng nach Geschlechtern zu trennen. Sie müssen abschließbar, gut beleuchtet und barrierefrei sein.

Planung: Es werden 600 Plätze für Asylsuchende benötigt. Der Bieter hat alle Möglichkeiten: 10 Module a 60 Plätze; 6 Module a 100 Plätze oder 5 Module a 120 Personen. Sie haben 2 Standorte, an denen die Module platziert werden sollen. Jedes Modul sollte autark sein und alle Anforderungen an eine Beherbergungsstätte erfüllen. Das Niederschlagswasser sollte oberflächig abgeleitet werden in Gräben, Teiche oder oberflächig Versickern. Die Abwasserleitungen sind DN 150 Steinzeug (siehe beigefügte Unterlagen). Von Ihnen wird eine Schnittstell übernimmt der Auftragnehmer die weitere Versorgung.

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